Ngày 27/6/2025, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026. Đây là đạo luật quan trọng, lần đầu tiên đặt nền tảng pháp lý toàn diện cho việc phát triển công nghiệp công nghệ số ở Việt Nam – lĩnh vực được coi là động lực then chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên chuyển đổi số.
Nội dung cốt lõi của Luật tập trung vào các lĩnh vực và chính sách ưu tiên như:
1. Phát triển Các Lĩnh vực Công nghệ Trọng điểm
- Công nghiệp Bán dẫn: Đặt mục tiêu phát triển toàn diện, liên kết chặt chẽ và trở thành mắt xích quan trọng trong hệ sinh thái bán dẫn toàn cầu, tập trung vào thiết kế, sản xuất thử nghiệm (R&D) và các công đoạn khác của chuỗi giá trị.
- Trí tuệ Nhân tạo (AI): Khuyến khích nghiên cứu, phát triển và ứng dụng AI.
- Tài sản Số: Quy định về việc tạo lập, phát hành, lưu trữ, chuyển giao và quản lý chặt chẽ tài sản số, bao gồm các biện pháp bảo đảm an toàn, an ninh mạng liên quan.
- Phần mềm và Sản phẩm, Dịch vụ Công nghệ số trọng điểm.
2. Chính sách Ưu đãi và Hỗ trợ Đầu tư
- Ưu đãi Thuế: Sản xuất sản phẩm và cung cấp dịch vụ công nghệ số trọng điểm, phần mềm, AI, chip bán dẫn, xây dựng trung tâm dữ liệu được hưởng ưu đãi, hỗ trợ về thuế (thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu thiết bị công nghệ cao); Doanh nghiệp được tăng mức trừ thuế Thu nhập Doanh nghiệp đối với chi phí nghiên cứu và phát triển công nghệ số so với mức chi thực tế (cơ chế trừ bổ sung); Miễn thuế Thu nhập Cá nhân trong 5 năm cho các chuyên gia công nghệ làm việc tại các dự án trọng điểm (áp dụng cho các dự án quy mô lớn).
- Ưu đãi về Đất đai và Tín dụng: Hỗ trợ về đất đai và tín dụng cho các hoạt động nghiên cứu, phát triển và ứng dụng công nghệ số, đặc biệt tại Khu công nghệ số tập trung.
- Hỗ trợ Khởi nghiệp: Hỗ trợ kinh phí từ ngân sách và chương trình phát triển cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số.
3. Phát triển Hạ tầng và Nhân lực
- Hạ tầng Công nghệ số: Nhà nước ưu tiên bố trí ngân sách đầu tư cho các loại hạ tầng công nghệ số thiết yếu, dùng chung (như cơ sở nghiên cứu, thiết kế, sản xuất thử nghiệm, phòng thí nghiệm trọng điểm, trung tâm dữ liệu, khu công nghệ số tập trung).
- Phát triển Nguồn nhân lực: Hỗ trợ phát triển nhân lực thông qua chính sách đào tạo, cấp học bổng, và hỗ trợ tài chính, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực AI, bán dẫn; Khuyến khích đào tạo theo chuẩn quốc tế và cấp visa 5 năm cho chuyên gia công nghệ nước ngoài.
4. Các Nội dung Quản lý Khác
- Quản lý Chất lượng và Dữ liệu: Quy định về quản lý chất lượng sản phẩm, dịch vụ công nghệ số. Thúc đẩy phát triển dữ liệu số như một tài nguyên, không gây trở ngại cho khách hàng trong việc lưu trữ và chuyển đổi dữ liệu số.
- Chương trình "Make in Vietnam": Quy phạm hóa và thúc đẩy các hoạt động R&D, sản xuất sản phẩm công nghệ số nội địa, ưu tiên sử dụng trong các dự án ngân sách nhà nước.
- Thử nghiệm có kiểm soát (Sandbox): Khuyến khích thử nghiệm công nghệ có kiểm soát (sandbox) đối với các công nghệ, mô hình kinh doanh mới.
- Hợp tác Quốc tế: Khuyến khích hợp tác quốc tế, phát triển mạng lưới đại diện công nghiệp công nghệ số Việt Nam ở nước ngoài.
Ngày 09/9/2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1946/QĐ-TTg về việc phê duyệt Kế hoạch triển khai thi hành Luật Công nghiệp công nghệ số, nhằm đảm bảo đưa các quy định của luật sớm đi vào thực tiễn, phát huy hiệu quả ngay từ những năm đầu thi hành với 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm như:
Công tác tuyên truyền, phổ biến: Tổ chức các hội nghị, hội thảo, lớp tập huấn để phổ biến nội dung Luật; Xây dựng các ấn phẩm, chuyên trang trên báo chí và cổng thông tin điện tử để nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp, người dân và cơ quan quản lý.
Hoàn thiện thể chế, văn bản dưới luật: Soạn thảo và ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật; Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật có liên quan để đồng bộ hệ thống pháp luật.
Nâng cao năng lực quản lý và tổ chức thực thi: Thành lập các cơ quan chuyên trách hoặc đơn vị đầu mối về công nghiệp công nghệ số tại các bộ, ngành, địa phương;Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi pháp luật.
Phát triển hạ tầng và nguồn nhân lực số: Đầu tư cho các trung tâm dữ liệu, hạ tầng điện toán đám mây, mạng 5G và các phòng thí nghiệm công nghệ cao; Đẩy mạnh liên kết giữa cơ sở đào tạo – doanh nghiệp – viện nghiên cứu để phát triển nhân lực số.
Hợp tác quốc tế và hội nhập: Thúc đẩy hợp tác song phương, đa phương trong lĩnh vực công nghệ số, tham gia xây dựng chuẩn mực quốc tế; Thu hút nguồn lực đầu tư nước ngoài, đặc biệt trong các lĩnh vực bán dẫn, AI, công nghệ xanh và công nghệ sạch.
Luật Công nghiệp công nghệ số số 71/2025/QH15 và Kế hoạch triển khai thi hành theo Quyết định 1946/QĐ-TTg là bước đi chiến lược, khẳng định quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong việc xây dựng Việt Nam trở thành quốc gia công nghiệp số, trung tâm đổi mới sáng tạo trong khu vực. Mỗi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân cần nâng cao nhận thức, chủ động nắm bắt cơ hội, cùng chung tay thực hiện để Luật sớm đi vào cuộc sống, đóng góp vào sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
Kèm theo: Luật số 71/2025/QH15 Luật công nghiệp công nghệ số.
Quyết định 1946/QĐ-TTg ngày 09/9/2025 của thủ tướng chính phủ Ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật công nghiệp công nghệ số.
